بہار میں الیکشن کمیشن آف انڈیا (ای سی آئی) کی جانب سے جاری کردہ ڈرافٹ الیکٹورل رول سے 65 لاکھ سے زائد ووٹرز کے نام نکالے جانے پر تنازع شدت اختیار کر گیا ہے۔ کمیشن نے سپریم کورٹ میں جمع کرائے گئے ایک حلف نامے میں دعویٰ کیا کہ یہ نام یا تو انتقال کر جانے والوں یا ہجرت کر جانے والوں کے ہیں، لیکن اس عمل میں شفافیت کی کمی پر سیاسی جماعتیں اور سول سوسائٹی سراپا احتجاج ہیں۔ کمیشن نے عدالت کو یقین دہانی کرائی کہ کسی بھی ووٹر کا نام بغیر پیشگی نوٹس، سماعت کے موقع اور تحریری حکم کے بغیر حذف نہیں کیا جائے گا، لیکن اس نے واضح کیا کہ قانون اسے غیر شامل شدہ ووٹرز کی علیحدہ فہرست یا ان کے اخراج کی وجوہات شائع کرنے کا پابند نہیں کرتا۔این جی او ‘ایسوسی ایشن فار ڈیموکریٹک ریفارمز’ نے الیکشن کمیشن کے 24 جون کے خصوصی گہرائی سے نظرثانی (ایس آئی آر) آرڈر کو چیلنج کرتے ہوئے ایک درخواست دائر کی، جس میں 65 لاکھ ووٹرز کے ناموں کی فہرست شائع کرنے اور ان کے اخراج کی وجوہات (مثلاً وفات، ہجرت یا دیگر) بتانے کا مطالبہ کیا گیا۔ درخواست گزاروں نے الزام لگایا کہ کمیشن کا عمل غیر شفاف ہے اور اس سے ووٹرز کے حقوق متاثر ہو رہے ہیں۔
کمیشن نے یہ بیان ایک اضافی حلف نامے میں دیا، جو اس نے ہفتے کو عدالتِ عظمیٰ میں جمع کرایا۔ یہ پیش رفت 1 اگست 2025 کو بہار کی مسودہ انتخابی فہرست کے اجراء کے بعد ہوئی، جس میں 7.24 کروڑ ووٹر درج تھے لیکن تقریباً 65 لاکھ ووٹروں کے نام شامل نہیں کیے گئے۔ کمیشن کا کہنا ہے کہ زیادہ تر متاثرہ افراد یا تو وفات پا چکے تھے یا مستقل طور پر نقل مکانی کر گئے تھے۔
درخواست گزار کی عرضی اور سپریم کورٹ کی سماعت
یہ معاملہ سپریم کورٹ میں جسٹس سوریا کانت کی سربراہی والی بینچ کے سامنے زیرِ سماعت ہے، جہاں بہار میں اسپیشل انٹینسیو ریویژن (SIR) کے تحت ووٹر لسٹ میں کی گئی تبدیلیوں کو چیلنج کیا گیا ہے۔ عدالت نے 6 اگست کو الیکشن کمیشن کو حکم دیا تھا کہ وہ 9 اگست تک 65 لاکھ سے زائد ان ووٹروں کی تفصیلات فراہم کرے جو مسودہ فہرست میں شامل نہیں ہیں۔
درخواست گزار غیر سرکاری تنظیم "ایسوسی ایشن فار ڈیموکریٹک ریفارمز” (ADR) نے تازہ عرضی میں مطالبہ کیا ہے کہ الیکشن کمیشن اسمبلی حلقہ اور بوتھ وار تفصیل کے ساتھ تمام خارج شدہ ووٹروں کے نام شائع کرے اور یہ بھی بتائے کہ ہر فرد کس وجہ سے خارج ہوا — وفات، مستقل منتقلی یا کوئی اور سبب۔
کمیشن کی یقین دہانی اور شرائط
اضافی حلف نامے میں کمیشن نے کہا:
"پالیسی کے طور پر اور قدرتی انصاف کے اصولوں کی سختی سے پابندی کرتے ہوئے، 1 اگست 2025 کو شائع مسودہ انتخابی فہرست سے کسی بھی ووٹر کا نام حذف نہیں کیا جائے گا جب تک کہ:
(i) متعلقہ ووٹر کو مجوزہ حذف اور اس کی وجوہات کے ساتھ پیشگی نوٹس نہ دیا جائے،
(ii) مناسب شنوائی اور متعلقہ دستاویزات پیش کرنے کا موقع نہ دیا جائے،
(iii) متعلقہ اتھارٹی کی طرف سے معقول اور تحریری فیصلہ (Reasoned & Speaking Order) جاری نہ کیا جائے۔”
کمیشن نے کہا کہ یہ تحفظات دو سطحی اپیل میکانزم سے مزید مضبوط کیے گئے ہیں، جیسا کہ متعلقہ قوانین میں فراہم کیا گیا ہے، تاکہ ہر ووٹر کے پاس کسی بھی منفی فیصلے کے خلاف مناسب راستہ موجود ہو۔ اس نے یہ بھی بتایا کہ Representation of the People Act, 1950 کے سیکشن 24 کے تحت اپیل کی گنجائش موجود ہے۔
‘خارج شدہ فہرست’ شائع کرنے کی قانونی پابندی نہیں
الیکشن کمیشن نے اپنے علیحدہ جواب میں کہا:
"قانونی فریم ورک کمیشن کو اس بات کا پابند نہیں کرتا کہ وہ مسودہ ووٹر لسٹ میں شامل نہ کیے گئے افراد کی الگ فہرست تیار یا شائع کرے، یا کسی بھی وجہ سے عدم شمولیت کی وجوہات ظاہر کرے۔ چونکہ نہ قانون اور نہ ہی رہنما اصول ایسی فہرست کی تیاری یا شیئرنگ کا تقاضا کرتے ہیں، اس لیے اس طرح کی فہرست درخواست گزار بطور حق طلب نہیں کر سکتا۔”
کمیشن نے وضاحت کی کہ مسودہ فہرست میں کسی نام کا شامل نہ ہونا لازمی طور پر حتمی ووٹر لسٹ سے اس کا اخراج نہیں ہوتا، بلکہ یہ صرف یہ ظاہر کرتا ہے کہ شمارَی فارم موصول نہیں ہوا۔ تاہم، انسانی عمل دخل کے باعث کسی بھی بڑے پیمانے کی مشق میں غلطیاں یا غیر ارادی اخراجات ممکن ہیں۔
سیاسی جماعتوں کو فہرست کی فراہمی
کمیشن نے کہا کہ مسودہ فہرست کی اشاعت سے قبل، چیف الیکشن آفیسر اور دیگر کو ہدایت دی گئی تھی کہ وہ سیاسی جماعتوں کو بوتھ لیول فہرست فراہم کریں، جس میں ان افراد کے نام شامل ہوں جن کے شمارَی فارم کسی بھی وجہ سے موصول نہیں ہوئے، تاکہ ان تک رسائی ممکن ہو سکے۔ اشاعت کے بعد بھی سیاسی جماعتوں کو اپ ڈیٹ شدہ فہرست فراہم کی گئی اور اس کی وصولی کی تصدیق سیاسی جماعتوں نے کی۔
درخواست گزار پر الزام
کمیشن نے الزام لگایا کہ درخواست گزار کا رویہ اس کے "ماضی کے ان اقدامات کے مطابق ہے جن میں اس نے الیکشن کمیشن کو بدنام کرنے کی کوشش کی” اور اس پر ڈیجیٹل، پرنٹ اور سوشل میڈیا پر "جھوٹا بیانیہ” بنانے کا الزام عائد کیا۔ کمیشن نے عدالت سے کہا کہ ایسے اقدامات کو سختی سے روکا جائے اور درخواست گزار پر بھاری اخراجات عائد کیے جائیں۔
درخواست گزار کے دعوے کی تردید
کمیشن نے درخواست گزار کے اس موقف کو بھی "گمراہ کن” قرار دیا کہ مسودہ فہرست سے خارج شدہ شخص کوئی دعویٰ یا اعتراض درج نہیں کرا سکتا۔ کمیشن نے کہا کہ 24 جون کے SIR آرڈر میں واضح طور پر ایسے افراد کی شمولیت کی گنجائش رکھی گئی ہے جن کے شمارَی فارم مقررہ وقت میں جمع نہیں ہوئے۔
