گوہاٹی: گوہاٹی ہائی کورٹ نے شہریت کے قوانین سے متعلق ایک اہم فیصلے میں قرار دیا ہے کہ پرماننٹ اکاؤنٹ نمبر (پین) کارڈ اور ووٹر شناختی کارڈ محض اپنی ذاتی حیثیت میں کسی فرد کی ہندوستانی شہریت ثابت نہیں کر سکتے، جب تک کہ ان کے اجراء کے لیے استعمال ہونے والے بنیادی اور معاون ریکارڈ کو قانونی طور پر ثابت نہ کیا جائے۔ جسٹس کلیان رائے سورانا اور جسٹس سشمیتا پھوکن کھاؤنڈ پر مشتمل ڈویژن بنچ نے 5 نومبر کو کلچن بیگم نامی خاتون کی درخواست مسترد کرتے ہوئے فارنرز ٹریبونل کے اس حکم کو برقرار رکھا جس میں انہیں مارچ 1971 کے بعد ہندوستان میں داخل ہونے والی غیر ملکی قرار دیا گیا تھا۔
عدالتی کارروائی کے دوران بنچ نے درخواست گزار خاتون کی جانب سے شہریت کے ثبوت کے طور پر پیش کی گئی کم از کم 13 دستاویزات کو مسترد کر دیا، جن میں 1966 کی انتخابی فہرستوں سے منسلک دستاویزات اور گوہاٹی میونسپل بورڈ کا سرٹیفکیٹ بھی شامل تھا۔ عدالت نے اپنے مشاہدے میں کہا کہ درخواست گزار ٹھوس اور قابلِ اعتماد شواہد کے ذریعے اپنے مبینہ والد اور دادا دادی کے ساتھ اپنا خاندانی رشتہ ثابت کرنے میں ناکام رہی ہیں، اور نہ ہی وہ شہریت ایکٹ 1955 کے تقاضوں کے مطابق آسام میں ان کی مسلسل رہائش ثابت کر سکیں۔
درخواست گزار کلچن بیگم نے عدالت کے روبرو مؤقف اختیار کیا تھا کہ ان کی پیدائش 25 اپریل 1977 کو آسام میں ہوئی تھی۔ اپنی شہریت ثابت کرنے کے لیے انہوں نے 1966 اور 1970 کی ووٹر لسٹیں پیش کیں جن میں ان کے مبینہ دادا دادی کے نام درج تھے، جبکہ اس کے ساتھ اپنے والد کا پین کارڈ اور ووٹر آئی ڈی، اپنا ووٹر شناختی کارڈ، راشن کارڈ اور نیشنل رجسٹر آف سٹیزنز (این آر سی) کی درخواست کی رسید بھی جمع کرائی تھی۔ خاتون نے یہ دعویٰ بھی کیا تھا کہ ان کے والد ایک ہندوستانی شہری تھے جنہوں نے لوک سبھا اور اسمبلی انتخابات میں حصہ لیا اور گوہاٹی میونسپل کارپوریشن کے کونسلر بھی رہے۔
تاہم ہائی کورٹ نے قرار دیا کہ پین کارڈ اور ووٹر شناختی کارڈ محکمہ انکم ٹیکس یا الیکشن کمیشن کی باضابطہ تصدیق کے بغیر خود ساختہ بیانات کی بنیاد پر جاری کیے جاتے ہیں، اس لیے جب تک ان کے پیچھے موجود بنیادی ریکارڈ ثابت نہ ہوں، انہیں شہریت کا حتمی ثبوت تسلیم نہیں کیا جا سکتا۔ عدالت نے یہ بھی واضح کیا کہ مبینہ والد کا انتخابات لڑنا یا کونسلر رہنا بذاتِ خود اس بات کو ثابت نہیں کرتا کہ درخواست گزار انہی کی بیٹی ہیں۔
پس منظر کے اعتبار سے آسام میں قائم فارنرز ٹریبونلز نیم عدالتی ادارے ہیں جو 1971 کی مقررہ تاریخ اور خاندانی شجرے کی بنیاد پر شہریت کے معاملات کا فیصلہ کرتے ہیں۔ انسانی حقوق کے حلقوں اور سماجی تنظیموں کی جانب سے طویل عرصے سے ان ٹریبونلز کے طریقہ کار پر تشویش کا اظہار کیا جاتا رہا ہے، جہاں معمولی ہجے کی غلطیوں، دستاویزات کی کمی یا یادداشت کی کمزوری کی بنیاد پر بھی غریب اور پسماندہ طبقات کے شہریوں کو غیر ملکی قرار دیے جانے کی شکایات سامنے آتی رہی ہیں۔
سماعت کے دوران خاتون نے استدعا کی تھی کہ ان کے سابق وکیل نے انہیں غلط قانونی مشورہ دیا تھا، اس لیے مقدمہ دوبارہ ٹریبونل کو بھیجا جائے تاکہ وہ اپنے والدین اور دیگر گواہوں کو پیش کر سکیں۔ تاہم بنچ نے اس دلیل کو بعد از وقت سوچ قرار دیتے ہوئے مسترد کر دیا اور کہا کہ انہیں ٹریبونل کے سامنے شواہد پیش کرنے کے متعدد مواقع دیے گئے تھے۔ ہائی کورٹ نے درخواست خارج کرنے کے ساتھ ہی 2022 میں خاتون کو دی گئی عبوری ضمانت بھی منسوخ کر دی ہے۔
قانونی ماہرین کے مطابق سپریم کورٹ اور مختلف ہائی کورٹس ماضی میں بھی یہ قرار دے چکے ہیں کہ آدھار کارڈ، ووٹر کارڈ، پین کارڈ، پنچایت سرٹیفکیٹ یا جائیداد کی ملکیت شہریت کا حتمی ثبوت نہیں ہیں۔ اس تازہ فیصلے کے بعد درخواست گزار خاتون کے پاس قانونی چارہ جوئی کے لیے ملک کی سپریم کورٹ سے رجوع کرنے کا راستہ باقی ہے، جبکہ عبوری ضمانت منسوخ ہونے کے باعث انہیں حراست میں لیے جانے کا خطرہ لاحق ہو گیا ہے۔
